Los operadores andaluces contra el contrato puente de transporte escolar

En agosto, FEDINTRA, la Federación Independiente de Transportistas de Andalucía, mostró su oposición a un contrato público puente de transporte escolar en Andalucía por considerar que “crea inestabilidad y afecta a la calidad”. A esta protesta se suma UNIBUS Jaén, que ve como a escasos días del inicio del curso 2021-2022, “el 90% de los servicios de transporte escolar de la provincia de Jaén están en peligro”.

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Fedintra mostró su oposición al plan de la Junta de Andalucía en materia de transporte escolar, al sacar un concurso y un contrato público puente para las rutas escolares para los meses de septiembre a diciembre de 2021, y haber retrasado la licitación de un concurso escolar para los próximos años, tal y como estaba previsto.

Desde FEDINTRA se afirma que “la figura jurídica elegida por la APAE, provoca que se adjudicaran contratos a empresas operadoras de transporte desde septiembre a diciembre, hasta que salieran las adjudicaciones definitivas para los próximos dos años y sus posibles prórrogas. Los profesionales del sector tildan esta situación de perjudicial para la calidad del servicio, creando inestabilidad en las empresas e inseguridad a los usuarios. Además de crear confusión a los escolares y a sus familias, ya que muchas rutas iniciarán el curso 21-22 con una empresa y a mitad del curso es posible que las operen otras empresas diferentes, creando incertidumbre a las empresas que tendrán que posponer sus inversiones y sus plantillas hasta el concurso definitivo y molestias innecesarias a los usuarios”.

El contrato puente, “demuestra la ineficacia de la Agencia Andaluza de Educación, APAE, para realizar adecuadamente su trabajo. Las empresas del sector ya le trasmitimos que este tipo de contratos, fomenta los contratos basura y la precariedad laboral, además de la licitación a la baja, dada la grave situación económica que atraviesa el sector, lo que se traslada a una menor calidad del servicio a los escolares andaluces. La Junta de Andalucía vuelve a dar la espalda al transporte de viajeros, y esta vez lo hace con un concurso provisional de transporte escolar que deja a las empresas con un gran perjuicio económico, y sin una estabilidad para ofrecer un servicio de calidad. Todo parte de una licitaciones que son auténticas subastas a la baja, para ahorrar costes y dejar a las empresas al borde de las pérdidas económicas y de puestos de trabajo, ¿Cómo se arriesga un empresario a renovar flota con un concurso de 4 meses?", asegura Antonio Vázquez, Presidente de Fedintra.

La asociación indica que “en muchos casos las propuestas de rutas escolares lanzadas desde la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, van por debajo de los costes y ya hay muchas de las rutas en todas las provincias andaluzas que se han quedado desiertas”. “Un auténtico despropósito y que demuestra la falta de sensibilidad del Gobierno Andaluz con el sector del transporte en la Comunidad, al que le han dado la espalda y le han dejado abandonado. La baja de salida de las rutas con respecto a anteriores concursos en algunos casos supera el 20%”, afirma indica el Presidente de Fedintra.
Los profesionales aseguran que la clave es diseñar unas licitaciones que se basen en criterios de calidad, como la renovación de flota, la seguridad de los vehículos, la formación de los profesionales y, en estos tiempos de pandemia, buscar protocolos de seguridad. A su juicio, actualmente “los criterios que se buscan desde la Administración son básicamente económicos, y esto sólo causa perjuicio al servicio, y pérdidas económicas en las empresas.”
 
 
UNIBUS denuncia el peligro de desaparición del transporte escolar en Jáen
Las protestas por esta cuestión se suceden en las diferentes provincias andaluzas. ATEDIBUS afirma que “más de 30 rutas del transporte escolar de Sevilla han quedado desiertas al ir por debajo de costes”. La misma advertencia se hace desde la malagueña APETAM o la almeriense ASATRAVI. Según los datos de la asociación UNIBUS, el 90% de los servicios escolares de la provincia están en peligro. La patronal jienense ha denunciado que la inmensa mayoría de las rutas no tienen todavía empresas que gestionen esos servicios cuando solo faltan días para el inicio del curso.

En declaraciones al Diario Jaén, el presidente de Unibús Jaén y miembro del Comité Ejecutivo de Fedintra, Raúl Gil, lamenta el “maltrato reiterado y continuo” a las empresas de transporte de viajeros por carretera, “independientemente de que sean autónomos, pymes o grandes empresas”.  Gil criticó “las condiciones económicas inviables del concurso”. Denunciaba también que les obligan con esas tarifas que no cubren los servicios a “crear empleos precarios y a contratar trabajadores por 2 horas al día. ¿Qué familia puede vivir así?”

Desde el diario se indica también que se ofrecieron estos servicios a la Confederación de Empresarios de Albacete (FEDA), tras quedar desierto el último concurso en Jaén, y que la asociación aconsejó “no aceptar el ofrecimiento del Gobierno andaluz por respeto hacia los compañeros jiennenses del gremio”.

Los gastos de limpieza generados por la pandemia
Además, desde Fedintra se ha calculado en más de 15 millones de euros la deuda que la Junta de Andalucía adeuda a las empresas de transporte, entre las indemnizaciones que prevén los contratos públicos de transporte escolar, por la suspensión del curso 2019-2020, más los gastos de limpieza y desinfección COVID del presente curso 2020-2021.
Desde FEDINTRA se señala que “el transporte de viajeros sigue siendo de los sectores más castigados y que menos ayuda reciben por parte del gobierno andaluz. Los empresarios del transporte escolar consideran que son excluidos de la comunidad educativa, al no recibir ni un tipo de ayuda ni compensación para esta materia, ni para otras relacionadas con las normas y protocolos Covid. Así ocurre, de forma lógica, con los centros escolares, y otras empresas auxiliares como las de catering; pero no con las empresas de autobuses.
Los vehículos destinados a rutas escolares públicas no han recibido ninguna ayuda para la limpieza COVID en el curso pasado, cuando ya el TARJA, el Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales, advertía de la necesidad de incluir una partida para estas situaciones. La media de coste de limpieza por autobús supone unos 20 €/día y “ahora en el concurso puente valoran una cantidad de 0,30 céntimos para limpieza COVID, es realmente irrisorio. Productos, maquinaria, personal, todo ha sido asumido por las empresas del transporte para ofrecer calidad en los traslados y dar seguridad en esta pandemia y ahora cogen y solo valoran este esfuerzo en unos pocos de céntimos, una auténtica vergüenza”.
Los gastos en productos y materiales de limpieza y desinfección; así como en nuevos sistemas de ozono y ventilación, han disparado los costes de mantenimiento de las empresas. Es por esto que los empresarios piden a la Junta de Andalucía que incluya una partida que compense a los concesionarios en los nuevos contratos públicos.”

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