La presentación del “Balance económico, fiscal, social y medioambiental del transporte en España” ha tenido lugar el 10 de junio, en las oficinas de Alsa.
Víctor Manuel López, director general de Alsa, abrió la jornada destacando la importancia de este tipo de estudios para que las empresas y la Administración puedan sentarse a hablar y negociar con datos en la mano.
Por su parte, Marcos Basante, presidente de la Fundación Corell, se refirió a este tercer balance, que nació hace 20 años, como “la Biblia” de la Fundación y sugirió que este estudio pueda convertirse en un Observatorio anual, en lugar de un informe por década.
Madrid, «referente en transporte público»
Jorge Rodrigo, consejero de Vivienda, Transportes e Infraestructuras de la Comunidad de Madrid, inauguró la jornada hablando de Madrid como referente de movilidad en transporte público. Decía que es de los pocos lugares de Europa donde el 95% de las personas tienen un transporte público a menos de 300 metros. Afirmaba que la política de transporte regional se basa en tres principios: “inversión inteligente, eficacia y equidad de acceso.”
Hizo un repaso de las nuevas inversiones realizadas en la Comunidad de Madrid y recordaba que “por cada euro invertido, se generan dos euros de retorno económico.” También hacía hincapié en la libertad de cada uno para elegir el modo que mejor se ajuste a sus necesidades, también el coche privado, sin por ello penalizar al transporte público, todo lo contrario. La flota del Consorcio Regional de Transportes de Madrid ha reducido un 25% las emisiones, con los evidentes beneficios para la salud y el medio ambiente. Señalaba que el transporte público es también sinónimo de progreso económico, de cohesión y de igualdad de oportunidades. Terminaba, lanzando un mensaje de colaboración público-privada como modelo de éxito para planificar la evolución de la movilidad.
Presentación del Balance
El encargado de presentar el “Balance económico, social y medioambiental del transporte en España”, fue José Manuel Vassallo, catedrático de Universidad en ETSI de Caminos, Canales y Puertos (UPM). Tras explicar el informe afirmaba que no existe equidad en la fiscalidad entre los diferentes modos y que la carretera tiene mayor presión. Además, las subvenciones están destinadas, principalmente, a los servicios urbanos y metropolitanos.
Ideas para una financiación del transporte equitativa y estable
La primera mesa de debate fue moderadora por Laura Garrido Maza, profesora de TRANSyT-UPM y coautora del estudio.
Marcos Basante, presidente de ASTIC, afirmaba “no somos negacionistas, pero si realistas”. Pedía neutralidad tecnológica y una fiscalidad menor a otros combustibles que ayudan a reducir las emisiones, aunque no sea electrificando las flotas.
Iñaki Barrón de Angoiti, presidente de la Comisión de investigación de accidentes ferroviarios (CIAF), se refirió a la necesidad de que exista una buena red de líneas ferroviarias para que fluyan las mercancías. Como puntos débiles del ferrocarril señalaba que frente a su gran capacidad, la velocidad es baja y que no puede llegar a todas partes.
Nuria Lacaci Vázquez, secretaria general de la Asociación de cargadores de España (ACE), pidió un equidad fiscal y transparencia para todos los modos de transporte. Equidad y transparencia. Decía que este informe debería hacerlo el propio Gobierno y así, con datos reales y contrastados se podría elegir el modo que menos emite. También solicitaba ayudas más allá de la mera electrificación de flotas, como la solución HVO.
El autobús llega donde no llegan los demás modos
Rafael Barbadillo López, presidente de CONFEBUS, intervino en esta mesa hablando sobre la necesaria financiación del transporte en autobús. Comentaba que es un modo que llega a cualquier sitio, donde no llegan otros, y que, en muchos casos, es un servicio deficitario. Indica que hace falta una Ley estable para que las empresas puedan planificarse, al igual que conocer con antelación campañas como la de Verano Joven. También está preocupado por la Ley de Desindexacción, “que debe ser modificada o debe sacarse al autobús de ella”. Con ello, se conseguiría variar las tarifas en función del cambio de los costes, cosa que ahora no es posible. Además, pedía ayuda para la transformación que debe acometerse en las flotas limpias. También par afrontar el aumento de oferta marcada por los legisladores. Señaló que la Ley de Movilidad solo tiene un capítulo dedicado a la financiación del transporte público. Además, ese capítulo se refiere a urbano y metropolitano, dejando fuera al resto. Concluía diciendo que estamos en un momento de transformación histórica para el sector. Afirmaba que la electrificación en entornos urbanos funciona, aunque “ser verde es muy caro”.
La moderadora, Laura Garrido, sintetizó las conclusiones del debate destacando la necesidad de una ley de financiación que establezca una fiscalidad homogénea para todos los modos y ayudas a la transición energética de las flotas.
Retos y oportunidades del fondo social para el clima y otros instrumentos de financiación nacionales y comunitarios
La moderadora de la segunda mesa fue Paula Bouzada Outeda, directora de mejora de servicios en Alsa.
Lucia Blanco Cano, subdirectora general de Prospectiva y Estadísticas Energéticas del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, recordaba los ambiciosos objetivos del PNIEC (Plan Nacional Integrado de Energía y Clima) y habló de la nueva fiscalidad para el sector, ETS2 (Sistema de Comercio de Emisiones 2), una herramienta adicional para acelerar el proceso de descarbonización y reducción de emisiones que será un reto económico pero que será amortiguado por el fondo social para el clima.
Juan Ortiz Taboada, director general de la Fundación ECODES, afirmaba que el transporte se está comiendo el avance en reducción de emisiones de otros sectores. El 95% de la movilidad se produce en el entorno metropolitano.
Cristina Arjona Molina, responsable de Movilidad en GREENPEACE, reiteraba que el transporte es el mayor contribuyente a las emisiones, especialmente el aéreo y el marítimo. “El transporte público debe ser atractivo para competir con el coche y hacer el cambio modal”, afirmaba. Defendió la aplicación de ETS2 como medida climática ante una situación de temperatura crítica.
Juan Jesús Sánchez Serrano, presidente de DISFRIMUR, pedía unidad y alineación en esta lucha. “La descarbonización no va a ser gratis”, indicó. “¿Estamos dispuestos todos a pagar más por un producto?”, reflexionaba. Indicó que la flota de DISFRIMUR está haciendo un gran esfuerzo, pero ellos, siendo punteros, solo tienen 32 camiones eléctricos de una flota de 2.000. Y habló sobre la necesidad de viabilidad económica en la compra de esos nuevos vehículos, que tienen una considerable diferencia de precio en relación con los de motores convencionales. Pedía simplificación administrativa para avanzar en la descarbonización y que lo recaudado con los nuevos impuestos se destinen realmente a fomentar el transporte sostenible.
La movilidad como derecho y la lucha contra la pobreza del transporte
Sara Hernández del Olmo, secretaria general de Movilidad Sostenible del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, hizo alusión al reconocimiento de la movilidad como un derecho recogido en la Ley de Movilidad Sostenible aún en trámite. Habló también sobre la negociación con Europa para poner en marchas nuevas medidas que protejan a las personas más vulnerables y garanticen su movilidad. Sobre el ferrocarril, considera que debe ser un eje central, pero de manera complementaria con la carretera, lograr una verdadera co modalidad. En relación al marco financiero estable afirmaba que es una prioridad para el Gobierno. Reconocía también que actualmente “la carretera sigue siendo el modo que más aporta a la recaudación fiscal”. Y sobre los ETS2, están trabajando para ver a qué se destinarán esos fondos recaudados.
Terminó agradeciendo la elaboración de este útil estudio del sector.
