Rafael Catalá Polo nació en Madrid. Pertenece al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado desde 1985, ha ocupado diversos cargos en AENA y puestos de responsabilidad en los Ministerios de Administraciones Públicas y Hacienda, con Mariano Rajoy y Cristóbal Montoro al frente de estas carteras. También ha sido secretario de Estado de Justicia.
Respecto a la estructura del Ministerio de Fomento, según aparece en el Boletín Oficial del Estado del 21 de diciembre, se ha suprimido la Secretaria de Estado de Transportes que puso en marcha Magdalena Álvarez en 2008. Sólo permanecerá Secretaría de Estado de Planificación e Infraestructuras, de la que dependen la Secretaría General de Infraestructuras, la Secretaría General de Transporte y la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo.
