Jesús Gonzalo Tomey, Presidente de AETRAM

¿Qué ha supuesto para usted ser nombrado Presidente de AETRAM?
Aquel niño que jugaba con autocares de verdad, y que tuvo sus primeros conocimientos de la vida real mientras acompaña a su padre en los viajes y le ayudaba a cobrar cuando hacía servicios al futbol, las carreras de caballos o el Parque Sindical de Madrid, a finales de los años sesenta, tenía toda clase de imaginaciones y le sobraban ilusiones, pero que con el paso del tiempo pudiera ser nombrado Presidente de la Asociación de Empresarios de Madrid, lo hubiera considerado un sueño de otra galaxia.
 
Pero parece ser que la vida nos lleva hacia ese lugar donde nosotros mismos diseñamos la vida.
 
Mi vida se ha entrelazado permanentemente, y sin solución de continuidad, entre dos afluentes de un mismo rio: El ejercicio de la abogacía y la pasión por el transporte de viajeros.
 
Ambas han fluido entremezclándose constantemente, pero tengo que reconocer, que donde he vibrado, tanto en los momentos buenos, como en las dificultades, ha sido en todo lo relacionado con las empresas de transporte de viajeros. Y creo saber por qué.
 
El capital humano compuesto por los que han dedicado su vida a este mundo de coches y autocares, su esfuerzo, sus sacrificios, sus éxitos, sus sin sabores, han forjado en mí una admiración por las personas hechas a sí mismas, de las que deduzco conductas absolutamente humanas, rodeadas de una humanidad global, total, un mundo en el que se viven y se reviven cada día todos los resortes, esfuerzos y pasiones de la vida.
 
Esta vida tan real y cierta no se me ha transmitido en cualesquiera otras actividades.
 
Por todo ello siento una intima satisfacción vital por haber sido designado ahora su representante y defensor de sus intereses, y voy a guardar lo mejor de lo que recibo, que es mucho, y a intentar acertar en mis decisiones por el bien común del conjunto de las empresas que componen AETRAM
 
¿Qué estrategia seguirá al frente de AETRAM?
Creo que el conjunto de las empresas dedicadas al transporte de viajeros por carretera, comprendiendo el transporte regular de uso especial, el discrecional y el turístico se encuentra en una coyuntura ante la que, a corto plazo, va a tener que rediseñar su modelo de empresa de cara al futuro.
 
Hasta ahora las empresas han venido desarrollando básicamente un tipo de transporte. Unas se han dedicado al transporte discrecional de viajeros, regular de uso especial y turístico. Otras al transporte interurbano, urbano, o de largo recorrido.
 
El nuevo escenario previsto por la LOTT, recientemente reformada, diseña la empresa del futuro, que es el “operador de transporte”, es decir, la empresa global que realice todo tipo de servicios de transporte. 
 
Ante esta realidad debemos marcarnos una estrategia que debe consistir en defender nuestro propio trabajo, por un lado, y concienciar a las empresas de la necesidad de ser más grandes y competitivas para ser operadores de transporte, solos o en compañía de otras.
 
También ha sido nombrado recientemente Presidente del Departamento de Viajeros del Comité Madrileño de Transportes ¿Qué supone para la asociación que representa?
 
AETRAM siempre ha sido la Asociación representativa de la inmensa mayoría de las empresas que realizan transporte de viajeros en autocar de Madrid.
 
Esta realidad ha sido reconocida por el conjunto del sector mediante la designación de AETRAM para presidir el Departamento de Viajeros del Comité Madrileño de Transportes.
 
Mi designación, en nombre de AETRAM,  es una oportunidad para poner de manifiesto nuestros planteamientos y necesidades del sector de cara al futuro próximo, que he descrito anteriormente, así como una ocasión para mantener una estrecha y fluida relación con los representantes de la administración de Madrid que sirva de cauce en la defensa de los intereses de las distintas empresas y modos de transporte
 
¿Qué datos puede darnos sobre la representatividad de AETRAM en el discrecional de Madrid y nacional por su número de empresas y vehículos así como en los comités y órganos decisivos?
AETRAM está integrada por más de 220 empresas que componen un parque de 1.450 autocares dedicados al transporte de viajeros por carretera en el modo discrecional y turístico, regular de uso especial (productores y escolares) y regular temporal de la Comunidad de Madrid. Algunas de ellas también realizan transporte urbano, interurbano y de largo recorrido.
 
AETRAM es la Asociación mayoritaria dentro de la Sección Discrecional del Comité Madrileño de Transportes de la Comunidad de Madrid, con más del 75% de porcentaje representativo, tanto en número de empresas como de autorizaciones de transporte.
 
Así mismo forma parte de la Asociación Nacional ANETRA, integrante del Comité Nacional del Transporte por Carretera, en cuya Asamblea General de Representantes, elegidos por las Asociaciones que la componen, se encuentra presente con 8 vocales de un total de 20, incluyendo una Vicepresidencia.
 
A su vez AETRAM forma parte integrante de la patronal madrileña, por cuya causa ocupo un puesto de vocal en la Junta Directiva de CEIM.
 
Con la sentencia europea sobre la ilegalidad del “céntimo sanitario” se abre ahora la posibilidad de recuperar ese impuesto ¿Cómo se posicionará AETRAM al respecto? ¿En cuánto se puede cifrar la devolución que sus asociados podrían solicitar?
 
Tras la publicación de la ya famosa sentencia hemos comprobado que el llamado “céntimo sanitario” no era ni céntimo, ni sanitario.
El referido impuesto podía contener dos tramos impositivos: El tramo Estatal cobrado a los transportistas asciende a la cantidad de 24 € cada 1.000 litros. El tramo autonómico varía según las distintas Comunidades Autónomas, y no ha sido aplicado por todas. En el caso de la Comunidad de Madrid el impuesto asciende a 17 € cada mil litros consumidos.
 
Considerando una estimación prudente de 70.000 km. Autocar/año, por un consumo medio bajo de 33 litros a los 100 Km., el saldo resultante es de unos 1.000 € por autocar y año. AETRAM representa mayoritariamente a las empresas transportistas en autocar de Madrid, contando con 1.450 autocares.
 
En el mejor de los casos, para las Haciendas Públicas implicadas, estaríamos hablando una obligación de devolución de unos 3.000 € por autocar en los casi tres años no prescritos.
 
En el caso de que las empresas ejerciten la reclamación por todo el período en que ha estado vigente el impuesto, desde enero de 2002, por la vía de la responsabilidad de la administración, las cantidades a devolver alcanzarían cifras muy serias.
 
Considerando el esfuerzo que han realizado los empresarios transportistas durante todos estos años, pagando el impuesto justamente en el período de mayor crisis que jamás hayan sufrido, la devolución puede y debe servir para salir a flote, crear empleo y modernizar las empresas de cara al futuro, de ahí que la postura de AETRAM es instar a la administración estatal y autonómica a devolver lo recaudado indebidamente a los transportistas.
 
También llegan los nuevos pliegos de los concursos concesionales de Fomento, tras tener que ser modificados por la acumulación de sentencias en contra de los anteriores. ¿Saben cuáles serán las novedades de estos pliegos? ¿Cuál es la valoración de su asociación, tanto de lo ocurrido anteriormente como de la nueva fórmula que se plantea?
 
Los pliegos que van a servir de base para la licitación de los concursos concesionales de Fomento no los conocemos. Las principales novedades, no definitivas,  de los nuevos pliegos se nos han transmitido verbalmente, pues los pliegos se encuentran en vía de informes legislativos.
 
Es de destacar que tras la derogación del derecho de preferencia del tipo de transporte regular sobre el discrecional, en los casos que preveía el ROTT, se estableció en los anteriores pliegos, ahora anulados por distintas sentencias, una puntuación de cinco puntos para el concesionario frente a los aspirantes. Por tanto esta puntuación, que ha sido el nudo gordiano de las impugnaciones, y causa de su nulidad, desaparecerá en los nuevos pliegos.
Los nuevos pliegos que van a regir los concursos de las concesiones de transporte regular de uso general van a contener las siguientes premisas básicamente, a expensas de su aprobación definitiva: Máxima atención a las tarifas y las expediciones e inclusión de un plan de seguridad que premie la eficiencia energética. Se introduce la subrogación del personal afecto a la concesión  de forma  obligatoria. Se aumentan considerablemente las garantías exigidas y la solvencia profesional y económica. Se valorará la intermodalidad. Se deberán cumplir cuestiones relativas a seguridad como el ESR, el ESP, y medioambiente, y un nivel de emisiones a partir de Euro IV, que serán obligatorias para los nuevos concursos En el caso de uniones temporales de empresas (UTE), además, cada uno de estos requisitos deberá ser cumplido al menos por una empresa participante. Cumplir una de estas condiciones: recursos propios (patrimonio neto al menos del 25% del valor anual medio del contrato); o cifra de negocios (la suma de las facturaciones de los tres últimos años deberá alcanzar por lo menos 4,5 veces el valor anual medio del contrato). Desde 2014 a 2018 se sacarán a concurso público unas 20 concesiones al año.
Personalmente considero que después de la anulación judicial de los anteriores pliegos Fomento tiene ahora la oportunidad de perfilar los nuevos sobre la base del respeto a la libre concurrencia, sin poner trabas a la libre competencia, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Comunitario 1370".  No es nada fácil poseer la capacidad de todo orden que exigirían unas condiciones de acceso transparentes para poder acceder a los concursos con garantía de éxito. No hace falta complicarlo más
 
Se acaban de reunir con el Ayuntamiento de Madrid, ¿Cuáles son los principales temas que se han puesto sobre la mesa?
 
AETRAM ha propuesto al Ayuntamiento de Madrid una solución urgente para acabar con el intrusismo y la competencia desleal de los autocares y minibuses que trabajan sin autorización de transporte en el término municipal de Madrid.
 
Una normativa municipal obsoleta y anacrónica ampara la prestación de determinados servicios  sin tener que demostrar la titularidad y visado de las autorizaciones de transporte, lo que no concuerda con los requisitos  que se exigen para el ejercicio de los distintos modos de transporte en la actualidad.
 
Otros temas que se plantearon por AETRAM a los representantes municipales fueron:
La petición por parte de la Asociación del permiso municipal a los autocares discrecionales para que puedan utilizar los carriles exprés de acceso a Madrid
La ampliación y actualización de paradas del Plan de Movilidad de Autobuses Turísticos.
La simplificación de los trámites administrativos en general.
La búsqueda de soluciones para agilizar la tramitación y entrega de los permisos y autorizaciones municipales.
El análisis de las posibles soluciones frente a las  dificultades que soportan los autocares de las empresas discrecionales en lo referente al estacionamiento,  paradas, y carga y descarga de viajeros y equipajes en zonas turísticas y Hoteles en Madrid.
 
El año pasado firmaron un histórico convenio colectivo que ha dejado de manifiesto el apoyo al sector del colectivo de profesionales del volante. ¿Qué balance puede hacer desde su puesta en marcha? ¿Cómo ha ayudado a mejorar la situación de los operadores y qué perspectivas tienen para 2014 y los próximos años?
Efectivamente podemos considerar histórico el Convenio colectivo firmado para el período 2013-2016, y así se comprobará en el futuro.
El Convenio firmado ha supuesto un gran esfuerzo por ambas partes negociadoras AETRAM-SLT, pero finalmente hemos sido capaces de enfocar bien la realidad, para encontrar soluciones prácticas que permitan el mantenimiento de los puestos de trabajo, que permitan mantener el poder adquisitivo de los trabajadores y que contribuyen a poder atravesar la situación de crisis en la que se encuentran las empresas. Y todo ello ha sido posible por el alto grado de responsabilidad que hemos dejado patente ambos interlocutores sociales.
Tenemos que considerar que el Convenio 2013-2016 supone un punto de partida cuyos efectos se harán patentes a medida que avanza su aplicación en el tiempo, pero no es menos cierto que desde su firma hasta la fecha se consolida la paz social que este sector mantiene desde hace muchos años.
Personalmente he participado en las negociaciones de todos los convenios colectivos firmados desde 1985, y puedo decir que este ha sido el primero en el que por encima de ideologismos y radicalismos de ambas partes ha primado el sentido común, la lógica y la adecuación de los pactos a la realidad, lo que finalmente  ha permitido un acuerdo muy importante.
 
Esta actitud responsable y este espíritu negociador realista es el que debe mantenerse y potenciarse en las futuras negociaciones de cualesquiera convenios o pactos
 
¿Se ve la luz al final del túnel?
Considero que la crisis global ha afectado al sector del transporte de viajeros por carretera con una especial rotundidad por cuanto que el sector ya había entrado en crisis a partir del 11 S con el derribo terrorista de las torres gemelas de New York.
Por otra parte la crisis global viene durando más tiempo del vaticinado por los gurús expertos en economía.
A su vez los empresarios dedicados al transporte de viajeros por carretera han sufrido agravantes impositivos como el impuesto llamado céntimo sanitario, justo en el peor momento de la crisis, por lo que resulta admirable la capacidad de sacrificio de los empresarios que mantienen sus empresas en activo pase lo que pase.
 
No se observa con certeza el final del túnel pero sí que la tenacidad empresarial va por delante del momento en que se vea la luz y para ello mantiene su capacidad de sacrifico y de trabajo.
 
El científico Albert Einstein afirmó que “en los momentos de crisis, solo la imaginación es más importante que el conocimiento”.
 
El conjunto de empresas dedicadas al transporte de viajeros, en todas sus modalidades, se encuentran, de una u otra forma, inmersas en una coyuntura traumática, de manera que hay que hacer acopio de imaginación para tomar decisiones acertadas y correr riesgos en mayor grado que se ven agravados por la situación. económica, la falta de crédito etc.
 
Para salir adelante vamos a potenciar el Desarrollo del Plan de Acción para el Transporte Regular de Uso Especial, Discrecional y Turístico en la CM. Plan TDV. En el mismo sentido necesitamos conseguir la Implantación del Protocolo para la Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, así como solicitar la Coordinación entre las distintas CCAA.
 
Necesitamos contratos de larga duración, al menos de ocho años, y concienciar a las administraciones de que también cumplan y respeten en sus contratos el precio justo de los servicios, los cuales deben sostenerse respetando el Observatorio de Costes COVIMAD, como costes mínimos, sobre los que valorar los servicios demandados más el beneficio industrial.
 
Tenemos que  fomentar la colaboración entre las empresas por medio de la explotación conjunta de servicios que eviten los movimientos en vacio, y debemos forzar un plan de concentración empresarial.
 
Finalmente considero que los próximos cuatro años van a ser trascendentales porque en este período va a quedar configurado el sistema de transporte de viajeros por carretera y los demás modos de transporte por un dilatado período. AETRAM trabaja  por el bien común del transporte de viajeros, por el dialogo y el acuerdo