“Es necesario un Observatorio de Costes del Transporte Escolar”

Esta fue una de las ideas que se intercambiaron en el II Congreso de Pymes del Transporte de Viajeros por Carretera, organizado por DIREBUS.

Tras el éxito de la primera convocatoria en Granada, este año se celebró en Cáceres del 15 al 17 de febrero de 2023. “Ha contado con más asistentes y más expositores”, según indicó el director de Relaciones Institucionales de la Asociación, Juan Manuel Sierra.

El Congreso comenzó las palabras del presidente de DIREBUS, Alfonso Taborda, quien destacó la importancia de la “unidad” para poder trabajar juntos como lobby. “Direbus es una realidad y es más necesaria que nunca”.

La gerente de la Asociación Extremeña de Empresas de Transporte Asociadas ETRANSA, Nerea Carpintero, recordaba que su asociación nació casi a la vez que DIREBUS porque había que hacer saber a la Administración “cual era la realidad que estaba viviendo el sector”.  Ahora, asegura, que pueden “presumir de la buena relación con la Administración extremeña y sentirse orgullosos de ello.

El secretario general de la Asociación de Transportistas de Extremadura ASEMTRAEX, Alonso Sánchez, explicó que su asociación se ha integrado en DIREBUS porque, según señaló, “siempre echábamos en falta sintonía y sensibilidad con el sector de las pymes de viajeros.”

Benjamín Izquierdo, presidente de EMIZ, empresa de autobuses cacereña, considera que “este sector, que quedó tan dañado con la pandemia, se encontraba prácticamente abandonado y gracias a DIREBUS se está reflotando.”

Diego Arturo Hernández, presidente del Círculo Empresarial Cacereño, afirmó: “estamos aquí para recordar a la Administración que hay también otros sectores importantes y no solo la hostelería. Cáceres vive una revolución empresarial por lo que será clave la unión entre asociaciones y remar en una única dirección.”

Por parte de la Administración, participó la directora general de Transportes de la Junta de Extremadura, Eva María Sánchez-Montero, quien puso en valor la labor del sector: “Es una región rural, no sería posible vertebrar su territorio sin estas pymes del transporte de viajeros”. También se refirió a la reforma necesaria para adecuar ese transporte a las necesidades actuales en Extremadura. Por ello se podrá en marcha pronto el Plan Extremeño de Movilidad Sostenible. Ya funciona el transporte a la demanda en algunas zonas y la intención es exportar ese modelo a otras áreas despobladas.  También se harán mejoras de accesibilidad en las estaciones de autobús. Desde la Junta “se quiere apoyar a las empresas del sector para impulsar un nuevo concepto de movilidad y apostar por el transporte público”, aseguró.

S.O.S del transporte escolar
El transporte escolar está sufriendo una grave crisis en toda España y por ello, en este foro pudimos escuchar a representantes de este segmento de diferentes Comunidades Autónomas. El director de Relaciones Institucionales de DIREBUS, Juan Manuel Sierra, afirmaba que “El transporte escolar ha sido abandonado por las administraciones y por las demás asociaciones del sector”.

Desde la Junta de Extremadura, Carlos Pérez, director de EPESEC (Ente Público Extremeño de Servicios Educativos Complementarios), expuso que el transporte escolar en la región es gratuito siempre que el alumno acuda al centro asignado por zona o al adscrito a ese en el caso de enseñanzas de bachillerato. El caso de la FP es diferente, porque los estudiantes eligen por especialidad, y no todas están en todos los centros, pero se buscan sinergias con otras rutas existentes. Para todo ello, hay 527 rutas acogidas a un acuerdo marco que se dota con 16 millones de euros. Y para las familias que no tienen posibilidad de ruta, se dota con 1,4 millones de euros las ayudas para garantizar un servicio taxi, por ejemplo.

El protocolo exige que para poder optar a esas líneas, las empresas son las que deben inscribirse en un registro para homologarse si cumplen los criterios de calidad, sostenibilidad y cualificación tecnológica necesarios. Se han homologado 181 empresas, de las que el 90% son pymes. Después, se entra en la fase de concurso y se tiene en cuenta el precio entre otras cuestiones.

Y ahí es donde reside el principal problema para todos los operadores de transporte de toda España, que consideran que al final siempre se escogen las empresas que ofertan servicios más baratos, aunque sean bajas temerarias.

Por ese motivo en algunas comunidades autónomas, el transporte escolar paró como modo de presión para conseguir su objetivo, una revisión de los precios. En la provincia de Guipúzcoa se logró una subida del 24,1%. Ahora están negociando Vizcaya y Álava, y desde la vecina Navarra los operadores están ya en contacto según Aintzane Aizpurua, presidenta de DIREBUS Guipúzcoa.

Desde Cantabria, Carlos Ruiz, Gerente de Autocares NR Ruiz, culpa al propio sector del problema: “Mucha culpa la tenemos los empresarios, no la Administración. En los concursos bajos a la baja, hay que valorar la calidad, no sólo el precio. Debemos estudiar cada año los costes reales y además, hacer revisión cada año, no firmar contratos para cuatro años.” También recordaba que en su región se ha conseguido la subrogación del vehículo y el conductor para el operador que gana una ruta escolar en la que había otra empresa.

Para poder saber bien cuales son los costes, haría falta un Observatorio de Costes específico para el Transporte Escolar, así lo ha solicitado el ponente de Castilla y León, José Carlos Marcos, director de Viamar Autocares, quien recordaba también que el primer error en su región ha sido la negociación provincia a provincia. A pesar de todo, los operadores de algunas de ellas, como Salamanca, han dejado desiertos los concursos como medida de presión. El resultado ha sido la prórroga de los contratos. Como segundo error, entiende que la integración de líneas es un grave problema del nuevo mapa concesional. Dijo que las concesiones pasarán de ser 160 a unas 60 y que habrá que participar en UTE para poder luchar contra las grandes empresas que, a su juicio, son las beneficiadas por este cambio.

Francisco Valenzuela, consejero delegado de Autocares Valenzuela, habló sobre cómo se llevó a cabo la renovación del transporte escolar en Andalucía. Primero se apostó por el trabajo conjunto con otras asociaciones y después se organizó una jornada sobre estructuras de costes para enfrentarse a las licitaciones sabiendo cómo valorar los servicios que ofrecían. De hecho, el 49,6% de los concursos quedaron desiertos.

José María Pérez, presidente de DIREBUS Murcia, hizo también un resumen de lo ocurrido en su región, donde el 90% de los concursos quedaron desiertos, quedando solo 15 empresas para hacer 436 rutas, por lo que no hay solvencia técnica para realizarlas. Sobre el mal endémico del sector decía: “la culpa es nuestra porque no negociamos, mendigamos. No podemos hacer una subasta.”

En el debate posterior se habló de diversas ideas, como crear también una sección específica de transporte escolar dentro del Comité Nacional del Transporte por Carretera o que la Administración no pueda aceptar ofertas que bajen los costes que se indiquen en el Observatorio y, además, que éste no salga en las fechas que lo hace actualmente, al menos el segundo, porque en septiembre, las rutas escolares ya están en marcha y se negocian antes. También se pide más comunicación entre las diferentes administraciones para evitar la picaresca de incluir el mismo vehículo en diferentes concursos en otras regiones, o que hablen más entre los departamentos de Educación y Transportes de cada Comunidad Autónoma.

Desde CHARTA INTERNACIONAL, el socio Carlos Paño, deseó que este Congreso sirva para que se afirme “la voluntad de ir juntos a defender el sector.”

Necesidad de firmar convenios específicos para el transporte RUE
Julio Muñoz-Reja, Secretario General del Sindicato Libre de Transporte
, se refirió a la segregación en Madrid del convenio del transporte discrecional con respecto del convenio del regular y el urbano, “cosa que no ocurre en otras Comunidades Autónomas”. A los empresarios les advirtió: “las propias empresas son las culpables de la mayoría de sus problemas, no solo por la competencia desleal, sino también porque a pesar de haber quedado menos empresas y menos autobuses y tener los mismos clientes, con las mismas necesidades de servicios, siguen bajando los precios. Hay que hacer menos trabajo, pero mejor pagado.”

Juan Manuel Gayo (DIREBUS ESPAÑA) elogió el convenio alcanzado por el SLT y AETRAM en Madrid y recordó que es aconsejable que cada Comunidad Autónoma o zona tenga el suyo propio y no se aplique el general porque se le saca mucho menos provecho al no estar adaptado a la realidad del Transporte Regular de Uso Especial. Animaba a desarrollar el artículo 8 de jornadas especiales, diferenciando entre trabajo efectivo y presencial.

Nuria Rodríguez (CHARTA INERNACIONAL), habló sobre los tipos de contrato, en el caso del escolar el fijo discontinuo y los detalles concretos para actuar correctamente en los avisos de servicio, bajas, etc…

Elisa Machado (PROFORMATRANS), se centró en la formación de los conductores como clave para el ahorro de costes porque “mejora su productividad, su profesionalidad y la calidad del servicio.” Cuando se utiliza correctamente la nueva tecnología para la que son entrenados, el vehículo consigue su mayor eficiencia pero también se reducen accidentes, lo que repercute en las primas de los seguros, y también en la imagen del sector.  Explicó los tipos de ayuda a la formación que cada empresa puede tener y que no va a suponer coste extra para la empresa, “son recursos que tenemos pero que no sabemos que están o que olvidamos usar.”

Cristina Grecu (CHARTA INERNACIONAL), puso en valor un concepto que no siempre se tiene en cuenta, el “lucro cesante”. Éste se produce cuando tras un accidente el vehículo queda parado para reparación. Esto supone un perjuicio económico que debe estar incluido en las pólizas de seguro, no solo la reparación.

Las pymes del transporte, vertebradoras del país
El presidente de DIREBUS Jaén, Raúl Gil,
reiteró la necesidad de estar unidos como sector estratégico que vertebra España dando movilidad a las zonas rurales y despobladas. Indicaba que de las 2.800 empresas que aproximadamente siguen adelante tras la pandemia, la inmensa mayoría están en el ámbito rural, creando riqueza. Por ello, pedía no caer en la guerra de precios entre ellos mismos: “Somos los máximos responsables de nuestro destino, tenemos que hacer cambios y aprovechar el momento de evolución para tener futuro.”

Nerea Carpintero (ETRANSA) pedía en su segunda participación que hubiera más conexiones de Extremadura con líneas hacia el exterior de la región porque dentro está bien dotada gracias a las pymes precisamente.  Solicitaba un cambio del mapa concesional y una legislación que permita atender rutas de baja demanda con vehículos pequeños, no de 55 plazas por sistema.  En cuanto a la liberalización, está a favor pero con recelo porque está convencida de que “en cuanto llegue ese momento, comenzará la guerra de precios, igual que ocurre en el transporte escolar.”

Oscar Iparraguirre, Jefe de Operaciones y Servicios de IPARBUS, destacó en su discurso que a pesar de que el sector del escolar es “una subasta pura y dura”, al menos se ha conseguido que en el País Vasco los empresarios dialoguen. “Nuestros padres no se hablaban pero nosotros sí, y es necesario que sea así.”

Francisco Tejero, gerente de AGARBUS, insistió en que “al sector le falta autocrítica, tenemos que cambiar, no hay que ir a volumen sino a ganar más.” Se quejaba también de la intrusión en los servicios RUE de otras empresas que hacen líneas regulares e incluso empresas urbanas, como la EMT de Madrid, en servicios que son discrecionales.

La liberalización podría contemplarse parcialmente
En la clausura, hubo una mesa con representantes políticos tras la cual participó la secretaria general de Transportes del Mitma, María José Rallo, quien se refirió al proyecto de Ley de Movilidad Sostenible y sus novedades, así como la línea de ayudas de 400 millones de euros que ayudarán a la renovación de flotas. También habrá ayudas para la digitalización. En cuanto a la liberalización del sector del autobús, desde el Mitma se sigue apostando por el sistema concesional, aunque tras la apertura de la consulta pública realizada recientemente podría haber una oportunidad de liberalización para parte del mercado.

Acuerdos, consejos y primicias comerciales
Dentro del foto se firmaron importantes acuerdos con CEPSA-StarRessa, para mejoras en el precio de combustible, y con DRIVELOCK, para instalar alcoholímetros en los vehículos.

Además del debate sectorial, el Congreso contó con áreas de exposición en el exterior del recinto, con vehículos de las marcas IRIZAR, ISUZU MOBILITY BUS, KING LONG, OTOKAR SOMAUTO y VDL, así como un equipo de lavado de JMB, y también exposición interior, con diversos stands para facilitar información comercial a los asistentes.

Salvador Mata (IRIZAR) invitó a los asistentes a conocer en la exposición exterior el modelo i6S Efficient, premiado como Autocar del Año en España.

Ismael Gómez (ISUZU MOBILITY BUS) se centró en los grandes resultados de la marca en España a pesar de haber llegado a nuestro mercado justo antes de la pandemia, en noviembre de 2019. Dijo que la empresa trabaja en autocares GLP.

Cayetano Peláez (KING LONG), lanzó en primicia que su marca tendrá este año disponibles autocares 100% eléctricos de 12,25 metros con autonomía para 300 Km, maletero y capacidad de 55 plazas.
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Antonio Bautista (OTOKAR SOMAUTO) destacó la importancia de la digitalización y que sus vehículos equipos ya siempre equipan su solución Telematics para poder gestionar las flotas del modo más eficiente.

Felipe Bautista (VDL) habló de la importancia de la postventa y su acuerdo con RS TURIA para disponer de un gran stock de piezas y reducir tiempos en taller. También habló de la compañía hermana RENTALBUS, con la que alquilan autocares a los operadores y que ha cosechado grandes éxitos en su primer año de vida.

Además, en “La Noche del Autocar” se hizo homenaje a diversos empresarios del sector en una cena que cerró el primer día de jornada.

Además de la zona de debate, el Congreso también contó con una zona de stands y otra de exposición de vehículos y productos. Hubo también lugar para lanzamiento de primicias y acuerdos comerciales y la entrega de reconocimientos a los empresarios del sector en “La Noche del Autocar”

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