Hoy, durante el pleno correspondiente al mes de febrero, el Consejo Metropolitano ha votado a favor de la aprobación del Programa metropolitano de calidad del aire 2030 (PMQA 2030), una estrategia que recoge las medidas y actuaciones del Área Metropolitana de Barcelona (AMB) para monitorizar y reducir de manera significativa la presencia de contaminantes en el aire de la metrópolis.
La mejora de la calidad del aire es una prioridad en la política ambiental del AMB, desde que en 2017 se creó el Consejo de Municipios Metropolitanos para la Lucha contra la Contaminación Atmosférica. Ese mismo año se aprobó el Programa metropolitano de medidas contra la contaminación atmosférica, que incluía un paquete contundente de medidas transversales destinado a rebajar notablemente los niveles de contaminación atmosférica.
El PMQA 2030, aprobado hoy, es el nuevo documento que recoge las actuaciones que el AMB quiere llevar a cabo o en las que pretende influir, en base a sus competencias, y está alineado con las directivas europeas.
Nuevas directrices mundiales y europeas
En 2021, la Organización Mundial de la Salud (OMS) actualizó sus directrices de calidad del aire y rebajó significativamente los valores límite para contaminantes como las partículas en suspensión de diferente diámetro (PM10, PM2,5) y los óxidos de nitrógeno (NOx), con el objetivo de reducirlos problemas de salud provocados por estos contaminantes.
A escala europea, la Directiva (UE) 2024/2881, de 23 de octubre de 2024, sobre la calidad del aire ambiente y una atmósfera más limpia, impone objetivos más estrictos para 2030: obliga a las administraciones a definir planes de actuación y concede a los estados miembros dos años para transponer la Directiva a su ordenamiento jurídico interno.
En Cataluña, el 9 de agosto de 2024 se aprobó por decreto el Plan de calidad del aire, horizonte 2027 (PQAH 2027), con 84 medidas y 386 actuaciones para reducir emisiones y mejorar la calidad del aire en todo el territorio catalán. Este plan incluye medidas para el transporte urbano, el impulso de zonas de bajas emisiones (ZBE), la regulación de emisiones industriales, y políticas territoriales y energéticas, con objetivos cercanos a los valores de referencia de la OMS.
El PMQA 2030, pues, traduce los valores de todas estas directrices en el ámbito metropolitano, y propone medidas concretas adaptadas a la realidad del territorio y de los municipios que forman parte de ellas.
Proceso participativo
La elaboración del PMQA 2030 ha incorporado un proceso de participación con la finalidad de asegurar una estrategia metropolitana coordinada, transversal, eficiente y consensuada con todos los actores implicados. Se han realizado tres sesiones para recoger aportaciones y valoraciones desde tres perspectivas y garantizar un análisis específico y detallado de cada uno de los ámbitos de actuación.
53 actuaciones propuestas en el PMQA 2030
El PMQA 2030 recoge un total de 53 acciones agrupadas en ocho ámbitos. Algunas de estas acciones se consideran prioritarias por la información de que se dispone a escala metropolitana y de acuerdo con los comentarios recogidos en las sesiones de participación durante la elaboración del Programa.
En concreto, para Transporte terrestre y movilidad, de manera coordinada con el Plan metropolitano de movilidad urbana (PMMU), el PMQA 2030 incluye acciones relacionadas con la movilidad y el transporte como elementos clave en la calidad del aire. Habrá desarrollo de las zonas de bajas emisiones municipales y estrategias para la movilidad activa y red de peatones segura, accesible y conectada.
Aunque el aire de la metrópolis cumple las directrices actuales marcadas por los organismos internacionales, con la actualización de los criterios los porcentajes de población potencialmente expuesta a niveles nocivos de contaminantes serían muy elevados en 2030 si no se continúa reduciendo el nivel de contaminación. Por lo tanto, hay que actuar para rebajarlos cuanto antes. El AMB ha calculado estos porcentajes basándose en los registros de las estaciones de la red de vigilancia y previsión de la contaminación atmosférica (XPVCA) de 2022 y la población actual, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) de 2022.
El AMB ha elaborado un visor en el que estos datos quedan plasmados en mapas interactivos. Los mapas, que muestran información de concentración de contaminantes y de exposición de la población, pueden consultarse en este enlace.
