En la Jornada organizada por CONFEBUS en el Congreso de los Diputados, se abordó el papel que juega actualmente el autobús en el sistema de movilidad, los beneficios que supone y los riesgos y oportunidades a los que se enfrenta el sector en el corto, medio y largo plazo.
Rafael Barbadillo, presidente de CONFEBUS, abrió la rueda de ponencias afirmando que los contratos de servicio público son una herramienta fundamental en el avance tecnológico del sector. “El autobús es el modo más capilar, eficiente y flexible, llegamos a todos los rincones y se ha convertido en un sector de tecnología punta. Nuestra operación diaria se basa en la evolución tecnológica” dijo, en relación a las innovaciones en materia de transformación energética de los vehículos y de digitalización de las empresas y su gestión. “Gracias a los contratos de servicio público podemos renovar las flotas con vehículos más sostenibles”, insistió.
El autobús lidera la transición energética
También afirmaba que “el sector del autobús es donde mayor penetración está teniendo el vehículo eléctrico”, que “por primera vez estamos liderando la transición energética” y que gracias a la estabilidad de los contratos se esta introduciendo la digitalización para “la gestión de flota en tiempo real, incorporar la gestión del big data y la IA para adaptar la oferta a la demanda, implantar el transporte a la demanda no solo en zonas rurales sino también en el ámbito urbano, mejorar la experiencia del usuario mediante sistemas de información y pago, y garantizar el control y calidad del servicio con herramientas digitales avanzadas.”
Los contratos deben dar estabilidad financiera y certidumbre
Y finalizaba diciendo que “los contratos bien diseñados permiten avanzar el servicio sin romper el equilibrio real entre el interés público y la viabilidad empresarial.” Hacía referencia a la necesidad de estabilidad, seguridad jurídica y equilibrio económico para que el transporte público pueda modernizarse. “Para innovar hace falta invertir y para invertir hace falta certidumbre,” dijo. Y expuso algunas de las propuestas presentadas por su asociación como los Pliego Tipo y también de los problemas que ocasiona la Ley de Desindexación, “que nos está constriñendo a la hora de adaptar los costes reales de los contratos a la evolución de los costes. Esto dificulta el mantenimiento del equilibrio económico-financiero del sector.” Como ejemplo, la situación actual de incertidumbre por el conflicto en Oriente Medio, que está disparando los precios de la energía que “necesitará de medidas para paliar el efecto en el sector”
Se necesita flexibilidad normativa para la transformación
“Modernizar el transporte público no es solo electrificar y digitalizar, es también actualizar las reglas para que permitan gestionar con flexibilidad y adaptándose a los cambios económicos para permitir un empleo de calidad. El autobús es ya un actor central de la movilidad sostenible, segura y conectada en España y queremos que lo siga siendo con reglas que acompañen esa trasnformación”, concluyó.
Jornada “Innovación y tecnología en el transporte público en autobús”
Participantes de las administraciones públicas, de distintos grupos políticos y de empresas privadas relacionadas con el transporte, han destacado cómo los avances tecnológicos revierten en impulsar un modelo de movilidad al servicio del ciudadano, con independencia de dónde viva. A la vez, la innovación fortalece un tejido empresarial tan fundamental como el del autobús, que genera 100.000 empleos en nuestro país.
Primera mesa
La primera mesa estuvo centrada en la innovación en el contrato y en la gestión pública, ha abordado cómo el impacto de la tecnología en los servicios públicos debe apoyarse en los pliegos públicos.
Alberto Dorrego, socio de Eversheds Sutherland
“la mejor manera de permitir la innovación es incorporarla en los pliegos. Si hay cláusulas que expresamente prevén la adaptación tecnológica se puede hacer casi de todo, si no se prevén no se puede hacer casi de nada”.
Koldo Berasategui, ingeniero consultor de IDOM Ingeniería y Consultoría
“A la administración pública le interesa dar un servicio de calidad y sale al mercado para que una empresa le ofrezca su capacidad de innovación en favor del servicio público. Esto motiva a las empresas a implantar esta capacidad tecnológica”.
Xavier Sanyer, director del Área de Movilidad de la ATM de Barcelona, y Luisa Serra, gerente del Consorcio de Transportes de Mallorca
Ha destacado el uso de la IA, “no para sustituir a nadie, sino para mejorar la eficiencia de los servicios públicos, siempre bajo unos principios básicos de responsabilidad y gobernanza”. Mientras, Serra ha puesto en valor cómo la tecnología “es esencial para la planificación de la demanda” en una isla que cuenta con una muy destacada presencia turística durante todo el año: “Esto obliga a los operadores a una respuesta rápida constante para adaptarse a los flujos de demanda cambiantes”.
Segunda mesa
La segunda mesa ha abordado la tecnología aplicada al servicio del autobús y al ciudadano, este último siempre como principal beneficiado por la tecnología, en virtud del servicio público que debe ofrecer el autobús.
Elena Atance, directora general de Transporte por Carretera y por Ferrocarril del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible
“Gracias al sistema concesional no hay un municipio de 50 habitantes o más sin servicio interurbano”. A esta capilaridad del servicio se le suma una calidad asegurada, entre otros factores por la digitalización: “Es un salto muy importante para los viajeros en el que estamos alineados con el sector”.
Jorge García, viceconsejero de Infraestructuras y Movilidad Sostenible del Principado de Asturias
Ha aportado datos que demuestran cómo la tecnología impulsa la demanda. Con la tarjeta Conecta, que permite viajar por todo el Principado por menos de 30 euros al mes, “redujimos las tarifas y creamos este producto fácil e intuitivo para viajar en transporte público, con el resultado de un 29% del aumento de la demanda en el transporte público por carretera”, dijo el viceconsejero.
Pablo Rodríguez Sardinero, director gerente del Consorcio Regional de Transportes de Madrid
Ha puesto en valor el trabajo conjunto de su administración y los operadores para mejorar el servicio público, así como el Centro de Innovación y Gestión de Transporte Público (CITRAM) del Consorcio, cuya renovación está en concurso pero que desde 2013 que funciona como cerebro centralizado para supervisar y gestionar el sistema de transporte público en tiempo real, las 24 horas del día. “Es importante que nos coordinemos operadores privados con públicos para dar el mejor servicio”.
Felipe Jiménez, catedrático de la Universidad Politécnica de Madrid y subdirector de Investigación de INSIA
Ha profundizado en la innovación de los vehículos autónomos: “En nuestra experiencia en automatización, en un autobús urbano lo más demandante es el entorno, que provoca esquivar obstáculos y replantear rutas”.
Tercera Mesa
La última mesa de la jornada ha servido para aportar la visión política sobre la movilidad de los principales grupos políticos con representación en el Congreso.
César Ramos, diputado del PSOE
Ha defendido que el sistema actual, consagrado en una Ley de Movilidad Sostenible y en el mapa concesional, “es el que garantiza el servicio público de una forma razonable”.
Alberto Herrero, diputado del PP
Ha reclamado que, si bien “la ley se adapta a los cambios tecnológicos”, es necesario “fomentar la seguridad jurídica y poner los mecanismos para flexibilizar los contratos”.
Carlos Flores, diputado de Vox
Ha pedido que las concesiones cuenten con “un uso restrictivo de las prórrogas” para evitar llegar, en los casos más extremos, a “plazos prácticamente indefinidos”.
