La Asociación Nacional de Empresarios de Transportes en Autocares (ANETRA) manifiesta su profundo desacuerdo con la licitación publicada por RENFE para la contratación de servicios de transporte de viajeros por carretera (PAT), que prevé la creación de una sociedad anónima participada entre el adjudicatario y RENFE Viajeros, con una participación del 51 % y del 49 % respectivamente, cuyo objeto social será la prestación de servicios de transporte de viajeros en autobús.
En este contexto, ya solicitó el pasado miércoles, 4 de marzo, a la Sección de Transporte Interurbano de Viajeros del Comité Nacional del Transporte por Carretera (CNTC) la adopción de acciones conjuntas con la intención de defender los legítimos intereses del sector.
Considera que esta licitación vulnera el acceso a las pymes
La ANETRA considera que las condiciones exigidas a los candidatos en esta licitación restringen gravemente el acceso de las pequeñas y medianas empresas del sector, que constituyen la base del tejido empresarial del transporte de viajeros por carretera en España. Afirma que requisitos como la exigencia de disponer de 500 vehículos en propiedad —o 300 en el caso de concurrir mediante una UTE—, acreditar una cifra de negocio de 75 millones de euros o haber ejecutado contratos similares por un importe mínimo de 35 millones de euros, dejan fuera de la licitación al 99 % de las empresas del sector. Desde la asociación consideran que estas condiciones suponen, en la práctica, una limitación significativa de la libre concurrencia y de la participación no solo de las pymes, sino de la gran mayoría de los operadores del transporte de viajeros por carretera.
Falta de transparencia con las condiciones del servicio
A ello se suma, señala ANETRA, la incertidumbre generada por el hecho de que las especificaciones técnicas y las condiciones de prestación del servicio no sean públicas, ya que únicamente las empresas seleccionadas en una primera fase podrán acceder al Pliego de condiciones. Indican en la asociación que esta circunstancia dificulta la transparencia del proceso y limita aún más la posibilidad de concurrencia.
En cuestión que RENFE cree una empresa participada para transporte en bus
Asimismo, la asociación cuestiona la propia decisión de RENFE de constituir una empresa participada dedicada al transporte en autobús para la prestación de los planes alternativos de transporte en situaciones en las que el servicio ferroviario no pueda prestarse con normalidad.
ANETRA recuerda que España cuenta actualmente con más de 2.700 operadores de transporte de viajeros por carretera y una flota cercana a los 49.000 autobuses. Se trata de un mercado consolidado, compuesto mayoritariamente por pequeñas y medianas empresas distribuidas por todo el territorio nacional, con una estructura empresarial amplia y con experiencia acreditada en la prestación habitual de este tipo de servicios para la propia entidad ferroviaria.
A favor de un modelo de contratación que aproveche la capacidad existente del mercado
Desde ANETRA se defiende un modelo de contratación abierto, competitivo y accesible que permita la participación del conjunto del sector y garantice el aprovechamiento de la capacidad existente en el mercado por lo que, desde que tiene conocimiento de su publicación en la plataforma de contratación del sector público, los servicios jurídicos de la Asociación están analizando la viabilidad de presentar un REMC contra el anuncio de licitación.
En este contexto, el pasado miércoles 4 de marzo ANETRA ya instó a la Sección de Transporte Interurbano de Viajeros del Comité Nacional del Transporte por Carretera (CNTC), a adoptar acciones conjuntas con la intención de defender los legítimos intereses del sector.
ANETRA reitera su compromiso con la defensa de las empresas del transporte de viajeros por carretera, especialmente de las pymes que constituyen el núcleo del sector, y continuará trabajando honestamente para garantizar unas condiciones de competencia justas, equilibradas y transparentes.
