ENTREVISTA: David del Olmo, Presidente de AETRAM

“No entendemos como sectores como el ferrocarril puedan liberalizarse y nuestro sector no”

 
Acaba de ser elegido presidente de AETRAM. ¿Cuál será su estrategia a seguir en los próximos cuatro años junto a la nueva Junta Directiva?
Durante el mandato esta nueva Junta Directiva pretende continuar, como han venido haciendo hasta ahora nuestros predecesores, con la incesante labor de defensa de los intereses del sector en general y de los asociados en particular; el objetivo de la Junta que tengo el orgullo de presidir, es ampliar y optimizar los canales de comunicación   con Socios, Sector y Administración.  Para ello se han creado distintas Comisiones que, en coordinación con la Junta Directiva, contribuirán a la iniciativa, desarrollo o impulso de acciones concretas implementadas por la Asociación para beneficio del sector y nuestras empresas afiliadas.

En su última Asamblea se habló sobre una nueva etapa de mayor apertura ¿Qué peso tendrán los socios?
En esta nueva etapa el centro de toda nuestra actividad  asociativa va a ser “el socio”;  AETRAM centrará su trabajo por y para el asociado; atender las demandas de los afiliados, resolver dudas y ayudar en sus gestiones diarias  sera el objetivo principal, a este fín hemos creado una comisión  que cuenta con dos vocales dentro de  la Junta Directiva (Manuel Bravo y Pedro Jimenez) que servirán  de enlace entre los socios y la Junta,  conociendo de primera mano sus reclamaciones,  preocupaciones,  expectativas o inquietudes.

Tras la última renovación del CMTC, ¿cuál es la representatividad de AETRAM?
AETRAM, aparte de ser una de las primeras asociaciones que se inscribieron con la llegada de la democracia, es la asociación más representativa en la sección Discrecional del Comité Madrileño de Transporte de viajeros con una mayoría del 70% del sector. Este dato confiere a la Junta la gran responsabilidad de representar a una Asociación con tanto arraigo en el sector; hay que agradecer a todos los Presidentes y miembros de las Juntas Directivas anteriores el enorme esfuerzo y trabajo realizado que ha hecho posible lograr esta representatividad.
 
La mujer está cada vez más presente en el sector, también en cargos de responsabilidad. ¿Qué representatividad tiene en la asociación, especialmente en puestos de dirección?
Aunque es cierto que este Sector ha sido tradicionalmente “masculino”, cada vez hay mayor presencia femenina tanto en puestos directivos o de gerencia como ejerciendo labores de conducción. En esta nueva Junta Directiva hemos duplicado el número de mujeres siendo una de ellas Vicepresidenta de la Asociación; personalmente se intentó una mayor participación de mujeres en Junta, pero la situación actual de las empresas y la necesidad de dedicación exclusiva en sus negocios no lo ha hecho posible.
¿Cuáles cree que son los principales retos a los que se enfrenta el transporte discrecional por carretera?
El transporte discrecional se enfrenta a importantes retos a corto medio y largo plazo.
 
A corto plazo, de forma inmediata,  tenemos que hacer frente  no sólo a las secuelas que el  COVID  ha causado en nuestras economías, con sobreendeudamiento e incapacidad de financiación, sino además debemos afrontar las consecuencias de la guerra de Ucrania que ha provocado un desorbitado precio del gasoil al que se añade el incremento por la inflación del resto de partidas que conforman los costes  totales de explotación; lo que hace cada vez más difícil la posibilidad de rentabilizar los servicios. Estamos convencidos que las empresas, y la asociación de su lado, eran capaces de superar todas estas dificultades.
 
Por su parte, a medio y largo plazo, “sostenibilidad y digitalización” serán los grandes retos a los que, como sector, tendremos que enfrentarnos; creemos que  el transporte discrecional  va a ser determinante en el futuro de la movilidad sostenible y por tanto  uno de sus principales actores; debemos que  reforzar la labor de  lobby y comunicación para que usuarios, clientes  y administración cuenten con el transporte discrecional como  integrante del sistema de transporte nacional al mismo nivel que el resto de modos y tipos de transporte, debemos conseguir que se eliminen de una vez  las barreras legales que impiden el  desarrollo pleno de nuestra actividad y la contribución a la movilidad sostenible moderna.

Haciendo balance. ¿Cómo ha quedado el sector en Madrid tras dos años de pandemia? (bajada y recuperación de demanda, empresas que han desaparecido…)
Nuestro sector se vio especialmente afectado durante muchos meses por la pandemia; con una total paralización de actividad por la desaparición del turismo, y el desplome, por las restricciones y limitaciones de movilidad, de la contratación de los servicios de desplazamiento de escolares, trabajadores, mayores, asistentes a congresos, eventos y espectáculos públicos, el transporte discrecional sufrió un descenso de demanda de un  86%;  con este panorama en 2021 la posibilidad de mejora durante este año era más que probable y así ha sido;  los datos del INE indican un incremento de usuarios del transporte especial y discrecional de un 39,8%  de tasa anual  que aun distando de los datos de 2019 son esperanzadores.
 
De las ayudas distribuidas para paliar los efectos del COVID, ¿ha llegado algo al discrecional de Madrid?
Las ayudas recibidas por nuestro sector han sido las transversales implementadas por el Estado, al igual que el resto  de sectores más afectados por la crisis: prestamos ICO,  ERTES y ayudas directas hasta 200.000 euros, todas ellas del gobierno central y que han sido gestionadas por  las comunidades autónoma;  especialmente decepcionante que las trabas legales no hayan permitido,  en Madrid, a empresas que tienen fuertes inversiones y amortizaciones,  no cobrar estas ayudas por tener perdidas,  que en algún caso han sido menores a 100 euros,  cuando en otras comunidades sí que las han recibido.
 
Desde AETRAM hemos mantenido reuniones con la Consejería de Economía de la Comunidad de Madrid para intentar que como en otras comunidades autónomas, se pudieran dar ayudas directas a los operadores de transporte de discrecional; en CCAA como la comunidad Valenciana se han dado a 8000 euros por vehículo.

¿Qué medidas deberían poner en marcha las Administraciones para ayudarles a superar la pandemia?
Las AAPP tienen que ser “facilitadores” de la economía real, y solo intervenir cuando el mercado se ve distorsionado; en cuanto al transporte público de viajeros, la Administración ha compensado a los operadores del transporte regular y consorcial en la Comunidad de Madrid con fondos europeos por la prestación obligatoria de servicios sin “apenas pasajeros”.
 
Por su parte, el transporte Discrecional en época de pandemia sufrió una situación “parecida” realizando transporte especial sin posibilidad de adicionar ningún servicio con los mismos costes operacionales y sin compensación económica alguna; 
 
La Asociación considera que debe crearse de un plan de recuperación específico para empresas del transporte discrecional y turístico traducido en:
 

  • “Ayudas directas para el mantenimiento de la viabilidad de las empresas” encaminado a paliar las consecuencias de la pandemia recuperando empresas y puestos de trabajo
  • El establecimiento de estrategias de impulso del transporte regular especial, discrecional y turístico
  • Incluir en el Programa de Transformación de flotas de Transporte Público las ayudas para la adquisición de vehículos diésel de última generación (EURO VI – E), y para el retrofit o sustitución del sistema de propulsión de un vehículo diésel a GNC o GNL
  • Propiciar los cambios regulatorios necesarios para favorecer el desarrollo del transporte discrecional.

 
En definitiva, desde el mundo asociativo no nos cansaremos de pedir ante las Administraciones Públicas que sean “facilitadores” de la actividad que realizamos como operadores de transporte regular especial, discrecional y turístico generador de riqueza y empleo en nuestro país en general y en nuestra comunidad en particular.
 
En cuanto al problema de la subida de los combustibles, ¿qué solicita AETRAM para frenar el desastre que este incremento de precios supone en las flotas?
Llevamos meses trabajando y solicitando a la administración, desde el Comité Nacional de Transportes, de la que forma parte nuestra Asociación Nacional, ANETRA, ayudas directas al combustible, del estilo de las dadas por Portugal, o bien la creación de un combustible profesional con una menor imposición fiscal, que permitiría contener el aumento del IPC y evitaría carga administrativa y burocrática de las empresas en pedir devoluciones de fiscalidad, tales como el céntimo sanitario.
 
De momento las ayudas implementadas por el Gobierno (20 céntimos de subvención por litro, al igual para todos los conductores, y una ayuda de 950 euros por autobús, con un importe máximo de 400.000 euros por compañía o empresario) no son suficientes para cubrir el incremento desorbitado del precio de los combustibles y derivados por el impacto de la guerra de Ucrania.

El discrecional tampoco ha sido incluido en las ayudas destinadas a renovación de flotas al no ser compras de vehículos con propulsión alternativa. ¿Qué les diría a los legisladores europeos?
Que rectifiquen. Los datos de consumo y emisión de CO2 de los vehículos Euro 6 actuales incluyen múltiples sistemas de eficiencia energética que disminuyen considerablemente la contaminación de vehículos del parque actual, y que justificaría su inclusión dentro de los planes para adquisición de vehículos de energías alternativas para operadores de servicios de transporte interurbano (discrecional y turístico) en los que el vehículo eléctrico es inviable.
 
El propio “programa de transformación” y por remisión la Guía DNSH (para el diseño y desarrollo de actuaciones acordes con el principio de “no causar un perjuicio significativo al medio ambiente”) publicada por el IDAE, considera aceptable bajo este supuesto la adquisición de vehículos que consuman exclusivamente o complementariamente combustibles fósiles, siempre y cuando se pueda justificar que cumplen determinados requisitos y no hay alternativas para la finalidad que se persigue, en la elección de los modelos se ha optado por los mejores niveles de desempeño ambiental;  este sería el caso de adquisición de  vehículos EURO VI de última generación.
 
Desde la Asociación hemos solicitado a la Administración que sea pionera en otorgar ayudas a la renovación de flotas de vehículos EURO VI, retirando de la circulación los vehículos antiguos más contaminantes hasta que la tecnología permita disponer de vehículos eléctricos que cubran las necesidades operativas del sector.
 
 
Y en cuanto a la transformación digital. ¿Cuál es la situación de las empresas de la asociación y qué iniciativas pondrán en marcha para potenciar el cambio?
Hemos creado una comisión de innovación, que cuenta con dos vocales de la junta Laura Herreros e Isaac Álvarez para intentar aprovechar estas oportunidades y conseguir sinergias para que las empresas asociadas consigamos transformar digitalmente el sector.
 
Por otro lado, la asociación en su búsqueda constante de herramientas estamos intentando impulsar una plataforma digital el FREEBUS (aún en desarrollo) que sirve para facilitar la colaboración entre empresas de transporte de viajeros. En líneas generales, su funcionamiento supone que cada empresa que se registre en la plataforma, podrá ofrecer y recibir propuestas de servicios y recursos con las empresas del conjunto de la plataforma que desee colaborar, disponiendo además de sistemas de avisos por notificaciones y por email, así como salas de chat.

¿Creen que se acabará desregulando el sector discrecional para que puedan vender plaza a plaza, sin necesidad de que sea un grupo homogéneo de clientes?
Creo que va a ser inevitable.  La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en el “ESTUDIO SOBRE EL TRANSPORTE INTERURBANO DE VIAJEROS EN AUTOBÚS”  E/CNMC/006/19  publicado en julio de este mismo año textualmente “recomienda reevaluar la LOTT y la normativa de desarrollo para eliminar las  restricciones innecesarias o no proporcionadas, como la prohibición de venta por plaza, la necesidad de contratar servicios turísticos a través de intermediarios, o la obligatoriedad de ofrecer servicios complementarios de naturaleza turística ajenos a la actividad de transporte para la autorización de servicios de transporte turístico. Igualmente, se recomienda clarificar conceptos indeterminados, como los de “grupo homogéneo”, o de “reiteración de tráficos preestablecidos”, para reducir la inseguridad jurídica de los operadores de los segmentos de mercado liberalizado”
 
La movilidad sostenible no pasa por grupos homogéneos impuestos por la fuerza, sino heterogéneos, que es como de manera natural se presentan, y con satisfacción de la demanda individual. El propio anteproyecto de Ley de Movilidad Sostenible en tramitación se hace eco los beneficios “del vehículo compartido” para la economía y para la movilidad y no hay que olvidar que el autobús es fundamentalmente un vehículo compartido.
 
Y en cuanto a las concesiones de líneas regulares, ¿cuál es la visión de AETRAM?
La visión de AETRAM en este sentido es la que tiene Europa, y que se expresa en el Reglamento 1370/2007, que es que  lógicamente tiene que haber una regulación que permita garantizar servicios de transportes de viajeros seguros, eficaces y de calidad mediante una competencia regulada que asegure asimismo la transparencia y las buenas prestaciones de los servicios públicos de transporte de viajeros, teniendo especialmente en cuenta los factores sociales y ambientales y la ordenación territorial o la necesidad de ofrecer determinadas condiciones tarifarias a ciertas categorías de viajeros, y de eliminar las disparidades entre empresas de transporte de los distintos Estados miembros que, por su naturaleza, puedan falsear considerablemente las condiciones de competencia.

 
La experiencia adquirida por los Estados miembros de la Unión Europea cuyo sector de los transportes públicos está abierto desde hace ya varios años a la competencia muestran que, con las cláusulas de salvaguardia oportunas, la introducción de una competencia regulada entre operadores permite conseguir servicios más atractivos, innovadores y baratos, sin impedir a los operadores de servicio público la prosecución de las misiones específicas que les hayan sido confiadas. Esa línea de actuación contó con el apoyo del Consejo Europeo en el contexto del proceso de Lisboa, de 28 de marzo de 2000, en el que se solicitaba a la Comisión, al Consejo y a los Estados miembros que, dentro de los límites de sus competencias respectivas, «aceleren la liberalización en áreas como […] el transporte».
 
Desde AETRAM no entendemos como sectores tan tradicionales como el nuestro, como el ferrocarril, pueda ordenadamente liberalizar, y nuestro sector no, ya que los argumentos que se piden para el ferrocarril son los mismos que los nuestros.

 
En lo que se refiere a la escasez de conductores profesionales, ¿cómo cree que podrían atraer a nuevos trabajadores al sector? ¿Cuál es el problema, por qué no es fácil encontrar personal?
Llevamos años manifestando el problema de la escasez de conductores profesionales que precisa de la adopción de medidas urgentes tanto de reclutamiento como de inclusión y retención de profesionales.
 
Desde la Asociación veníamos reclamado de la Administración un cambio normativo en la edad de acceso al permiso D, fijada en 24 años, que convirtiera la profesión de conductor de autobús en una oportunidad laboral para muchos jóvenes españoles. Por fin en noviembre 2020 se redujo la edad mínima para obtener estos permisos de conducir, es decir, una vez cumplas la mayoría de edad podrás obtener cualquier tipo de permiso profesional D y D+E. 
 
Toda esta normativa restrictiva durante años y el coste que supone sacar una Capacitación Profesional de conductor de Autobuses, hace que nos encontremos en esta situación;  necesitamos acciones de la Dirección General de Formación Profesional  e iniciativas dentro del marco normativo y el Módulo de grado medio que ya existe (Técnico en Conducción de Vehículos de Transporte por Carretera) que para que a través de la tecnificación del Sector, la inclusión de nuevas tecnologías, se actúe como “foco de atención” y se incentive entre los jóvenes el acceso a esta actividad profesional.
 
¿Qué papel tendrá la formación para los socios de AETRAM en los próximos años?
La formación dentro de cualquier organización y sector es fundamental, ya permite mejores formas de trabajar y refuerza el uso de nuevas tecnologías, incrementa la seguridad en el empleo, disminuye el número de accidentes, potencia al trabajador para asumir responsabilidades, a tomar decisiones eficientes y resolver problemas. Y mejora la eficiencia en los procesos.
 
AETRAM lleva años con acuerdos marcos en temas de formación con Proformatrans y Autoescuela Goya, y vamos a seguir apostando por estos acuerdos que creemos fundamentales.
 
Esta nueva junta de AETRAM, agradece a nuestra vicepresidenta Sonia Lorenzo y vocal de la Asociación Nacional ANETRA, la creación del Programa Impulsa desde la asociación nacional, Programa Especialista en Dirección y Gestión de Empresas de Transporte para empresas de transporte de viajeros y mercancías, acreditado por AMBA (Association of MBAs) y AACSB (Association to Advance Collegiate Schools of Business), y con el que pretendemos: Impulsar la profesionalización de las empresas participantes, profundizar en las claves del entorno global, las tendencias 2030 y los efectos que estos factores externos tienen en la marcha de la empresa, aprender y desarrollar herramientas que faciliten la adaptación del participante al entorno omnicanal y digital en el que está inmerso el sector, ofrecer una visión innovadora y proactiva, para liderar el desarrollo e implantación de nuevos modelos de negocio y ofrecer respuestas adaptadas a las nuevas circunstancias socio-económicas y, desarrollar las competencias directivas de forma individualizada para la gestión de equipos, el ejercicio del liderazgo y la toma de decisiones óptimas en tiempos de incertidumbre.
 
 

 

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Hablamos con David del Olmo, presidente de AETRAM, sobre la situación actual y los retos del sector.

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