Sin embargo, a pesar de ello, ya el Libro Blanco sobre «La Política Europea del Transporte de cara a 2010» avisa que no se puede sólo construir sino que se debe, cada vez más, gestionar la carretera; dentro de la sociedad civil existe el sentimiento de que, en su conjunto, la carretera está empezando a resultar demasiado cara, no en términos económicos sino en términos sociales, medioambientales y temporales. La reciente encuesta terminada por la Dirección General de Carreteras de la Comunidad de Madrid a los usuarios de las carreteras autonómicas, refleja el importante dato de que el 50,2% de los encuestados están de acuerdo en que la red autonómica es suficiente y no es necesario construir nuevas carreteras. El 28,2% no está de acuerdo con la anterior proposición y el resto no sabe o no contesta. Estas Jornadas han presentado diferentes modos de mejorar la gestión de la carretera. El primero pasa por la consideración del Urbanismo a escala regional o nacional dentro de la realización de los Planes de Carreteras y la inclusión de la infraestructura como elemento vertebrador principal del propio urbanismo. Se han analizado así las diferentes interrelaciones entre los cinco sistemas que ocupan un territorio, es decir, la vivienda, los transportes, los equipamientos sociales, las actividades productivas y el medio ambiente, y se ha propuesto la realización de planes conjuntos que abarquen a los cinco. Igualmente se ha propuesto la realización de esquemas reticulares de carreteras, que sustituyan a los sistemas radiocéntricos existentes actualmente en las zonas urbanísticas de desarrollo intermedio. Se ha propuesto igualmente una mejora de la gestión de la carretera controlando el uso que de ella hace el ciudadano, conduciéndoles hacia el máximo aprovechamiento posible de la infraestructura. Para ello, se han propuesto diferentes sistemas ITS de control de flujo de tráfico, de control de las vías alternativas, de carriles reversibles y de carriles Bus-Vao, para llegar a obtener la máxima capacidad, que experimentalmente se ha observado se obtiene con la velocidad de 50 Km/h. Igualmente, se han presentado diferentes formas de peaje dinámico, llegando incluso a los peajes variables cada muy corto espacio de tiempo (6 minutos en California) dependiendo de la congestión de las vías.
ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE LA CARRETERA: CONCLUSIONES DE LAS JORNADAS SOBRE LA NUEVA
La Asociación Española de la Carretera (AEC) ha celebrado recientemente unas jornadas sobre la nueva cultura de las carreteras en las que se ha puesto de manifiesto que la infraestructura dominante, no solamente en España sino en el resto del mundo, sigue siendo la Carretera. La mayor parte del tráfico de viajeros y de mercancías se sigue haciendo por carretera, con tasas muy superiores a las de los otros medios de transporte, a pesar de no existir ninguna promoción deliberada, ni pública ni privada, para fomentarlo.
