El FORO ANETRA 2026 llevó por lema “Movilidad Compartida para un Futuro Sostenible”. Tras una primera jornada en la que los asistentes pudieron realizar una exclusiva visita privada a la Alhambra y disfrutar de una cena en el Palacio Carmen de los Mártires con privilegiadas vistas a la ciudad de Granada, el 9 de julio se celebró el encuentro profesional en el Auditorio de la Fundación Caja Rural Granada. En el foro participaron más de 25 especialistas del sector para hablar de transporte discrecional, escolar, laboral y turístico, sobre sus retos y su futuro.
5 décadas de ANETRA haciendo movilidad compartida
En la inauguración del evento, Luis Ángel Pedrero, presidente de ANETRA, recordó la visita a la Alhambra el día anterior e indicó que celebrar este Foro en Granada no era por casualidad, sino porque es una ciudad en la que conviven en armonía pasado y presente y futuro, como ocurre en el sector de las empresas del discrecional. “Adaptarse no significa resignarse, el discrecional debe estar en el lugar que se merece”, decía. Y añadió que, gracias al sector, se consigue bajar el tráfico y las emisiones contaminantes, que es una solución real y accesible, aunque a veces, “poco visible” aunque lleva décadas haciendo la movilidad compartida que ahora tanto se busca. “El discrecional tiene mucho que defender, mucho que mejorar y también mucho que aportar.”
Nace APT Granada
El CEO de Autocares Moreno y presidente de la nueva APT Granada, Antonio Moreno, señaló que la asociación a la que representa, integrada en FEDINTRA, nace para dar voz a las empresas de la provincia y defender sus intereses en una situación de tantos cambios. “APT arranca con humildad, pero con el firme compromiso de estar presente allí donde se necesite.”

Habrá un Plan Auto de Vehículos Pesados
Elena Atance, directora general de Transporte por Carretera y Ferrocarril, afirmó que “el autobús tiene un papel fundamental en nuestro país” y que le parecía muy acertado el eslogan del foro, “movilidad compartida para un futuro sostenible.” Destacaba la cohesión territorial que permite este modo y su contribución social, así como económica al ser un pilar del transporte turístico, pero también como generador de empleo de calidad. Reconocía que “hay que ayudar más al sector”. Por ello, hizo repaso de nuevas oportunidades que pueden impulsar al sector, como los Planes de Movilidad al Trabajo para empresas de mas de 250 empleado, las partidas destinadas a renovación de flotas y digitalización dentro del Plan Social para el Clima, o un proyecto que acaba de comenzar a fraguarse, el Plan Auto de Vehículos Pesados. Terminó animando a los presentes para presentarse a las licitaciones del nuevo mapa concesional.

Cero euros de ayuda al discrecional
Carmen González, directora de ANETRA, ofreció una ponencia con datos clave. En los últimos cinco años han desaparecido 309 empresas, lo que supone el 10,4% del tejido empresarial del sector. Sin embargo, el parque de autobuses ha crecido con 4.745 unidades más en este mismo período. “Esto significa que estamos ante la concentración del sector”. En cuanto a demandas, las ayudas de la Administración han servido para que éstas crecieran, pero no han llegado al discrecional, y eso se ve con claridad en las cifras. 17,4% de crecimiento de la demanda del transporte regular urbano, 27,4 de aumento en el regular interurbano y, mientras, un retroceso de -5,9% para el discrecional.

Gratuidad del transporte: traspaso de la demanda del discrecional al regular
Señalaba que 6.500 millones de euros de ayudas para los servicios regulares de autobús y trenes frente a los cero euros recibidos por el discrecional, son la respuesta a ese desequilibrio. También indicó que la venta de coches ha subido un18,1%.
González lanzó varias reflexiones sobre el efecto de la concentración empresarial y sobre las ayudas, que quizá, por lo que indican los datos,” no están ayudando a cambiar de modo a los ciudadanos, sino a traspasar los del transporte escolar, laboral y turístico al transporte público regular gratuito.”
El sector necesita unos pliegos que faciliten su entrada al sistema concesional
Raquel Fernández Guilez, técnico jurídico de análisis económico del departamento de promoción de la competencia de CNMC, centró su intervención en los informes redactados por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia sobre el sistema concesional de autobús en España. “No es un sistema que abra la competencia realmente”, afirmaba. Recomendaba “la mejora en la confección de los pliegos para dar más acceso a pymes y generar una competencia efectiva.”

¿Cómo hacer más atractivas las licitaciones del escolar?
Precisamente sobre las licitaciones, pero del transporte escolar, habló David Álvarez del Castillo, consultor de transporte y movilidad y vicepresidente del Instituto de Movilidad. Dio pautas para hacerlas más atractivas y evitar que queden desiertas. Encuentra que hay mucha rigidez en esas licitaciones, que los macrolotes no ayudan, que los costes están mal calculados y sus exigencias técnicas también son problemáticas. Por ello, 1 de cada 4 concesiones que da desierta y cuanto más grande es esa licitación, menos empresas acuden. Entre sus propuestas está la inclusión de cálculos correctos de los costes, “porque el servicio no empieza y termina en la puerta del colegio”, y la revisión de precios para todas las variables que no puede controlar la empresa (seguros, combustibles…)

Transporte discrecional y cohesión territorial
La periodista Mayte Rodríguez, directora de la revista Carril Bus, moderó la mesa con tres directores generales de transportes autonómicos.

María Fernández Pérez, directora general de Transportes del Gobierno de Canarias, habló sobre la importancia del discrecional en su región y cómo el ejecutivo canario tiene claro que hay que apoyarlo. Para ello aprobó una regulación en 2007 que ha propiciado el uso del mismo.
Luis Miguel Torres, director general de Transportes de la Comunidad de Madrid, hizo hincapié en la flexibilidad del transporte discrecional y reconoció que “siempre está ahí en los momentos más difíciles.”
David Sánchez Fraile, director general de Transportes del Gobierno de Aragón, se centró en los problemas de las zonas vaciadas y de las dificultades para prestar servicios cuando el 50% de la población está concentrada en Zaragoza capital y el resto diseminada en pequeños núcleos. Aún así el servicio llega a todos los pueblos con al menos 10 personas censadas. “Es un servicio mínimo, pero llega donde sólo el autobús puede llegar.” En este ámbito, el discrecional es fundamental.
Transporte discrecional en la agenda política
Raúl González, de Somos Movilidad, charló con políticos miembros de la Comisión de Transportes del Congreso de los Diputados.

César Ramos Esteban, del PSOE, habló sobre la Ley de Movilidad Sostenible como oportunidad, aunque reconoce que quizá no has ido todo lo ambiciosa que se esperaba.
Ana Martínez Labella, del Partido Popular, indicó que no se ha contado con todos para la elaboración de esa ley a pesar de haber tenido tanto tiempo para aprobarla.
Patricia Rudad, de VOX, señaló que la ley debe estar para resolver problemas, no para dejar abiertas las soluciones posibles.
Movilidad laboral y transporte colectivo: futuro y competitividad
La periodista Erenea Rubio, redactora de NEXOBUS, moderó la mesa sobre transporte laboral.

Alejandro Rubia Ortiz, presidente de la Coordinadora Española de Polígonos Industriales (CEPE), se refirió a la necesidad de tener modelos de flexibilidad laboral que permitan que diferentes empresas de un mismo polígono puedan utilizar servicios conjuntos de transporte al trabajo, ya que no todas las empresas pueden costear uno propio.
Sergi Chimenos Minguella, abogado y socio en Roca-Junyent, habló de la parte legal y la regulación al respecto y de cómo las comunidades autónomas tienen competencia para poder legislar iniciativas para este tipo de transporte.
Joaquín Prieto Izquierdo, director de BatOnRoute-Nunsys, explicó cómo su tecnología, presente en 30 países, puede ayudar a gestionar el transporte Regular de Uso Especial.
Planes de Movilidad al Trabajo, una oportunidad
Sobre los Planes de Movilidad al Trabajo trató la ponencia de Álvaro Benítez, director de Transformación y Alianzas Estratégicas de Impulso By Pons. Comenzó con el cambio normativo de 2013, que obligó a incluir el plus de transporte en la base de cotización de la Seguridad Social, dejando de tener carácter extrasalarial. Esta modificación ha provocado que muchas empresas dejasen de contratar rutas de transporte laboral. Ahora, con los nuevos Planes de Movilidad al Trabajo para compañías de más de 250 trabajadores, aparece una oportunidad de recuperar esos servicios para el sector discrecional. En un principio, se dieron 24 meses de elaboración de dichos planes a las empresas, pero se ha acortado el plazo y tendrán que estar listos el próximo 5 de diciembre de 2025. Decía Benítez, que su diseño “lleva al menos cuatro meses de trabajo, por lo que las empresas que no hayan comenzado ya, van mal para llegar a tiempo.”

Ventajas del transporte laboral
Entre las ventajas de estos planes, además de la reducción de emisiones y el aumento de la seguridad vial, ya que el 14% de los accidentes laborales con baja se producen in itinere. Destaca también la disminución del absentismo y poder asegurar que los trabajadores fichan a tiempo. Se pierden más de 420 millones de horas al año por conductores y pasajeros en retenciones. Indicaba que las empresas con ruta de trabajadores verán como este servicio repercute en la mejora de sus costes, tanto de accidentalidad como de ineficiencias.
Sin duda, los Planes de Movilidad al Trabajo suponen una gran oportunidad para el discrecional. Como dato de interés: más de 5.000 polígonos industriales carecen de oferta de transporte público suficiente, según detalló Benítez.
ANETRA apoya a FIAA, la feria de referencia del sur de Europa
Vicente Toldos, gerente comercial de la Feria Internacional del Autobús y del Autocar (FIAA), que tendrá lugar del 22 al 24 de septiembre en IFEMA Madrid, presentó este certamen y sus novedades. Este año, que es la edición número 30, se ubicará en los pabellones 7 y 9 y contará con 40.000 metros cuadrados de zona de exposición, un 18% más que en la edición anterior. Explicaba Toldos que, en comparación con otras ferias sectoriales es 7 veces más grande, tiene 4 veces más expositores y 5 veces más visitantes.
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Todo lo que hace y casi nunca nunca cuenta Anetra
El presidente de ANETRA, Luis A. Pedrero, mostró una pantalla en blanco en su intervención como símbolo de lo que no se ve, a pesar de todo el trabajo realizado por la asociación. “Nosotros no buscamos protagonismo, trabajamos sin estridencias. Todo lo que hacemos, casi nunca lo contamos. Nuestra seña de identidad es que nosotros no contamos, nosotros proponemos”, afirmó.
Hizo repaso después de algunas de muchas de sus iniciativas, como su propuesta para incluir la venta plaza a plaza en autobús compartido en la Ley de Movilidad Sostenible, sus propuestas sobre CAES, cambios en los pluses del transporte, actualización de dietas, la petición de límites temporales al cabotaje, la solicitud de poder usar vehículos de menos de 8 plazas para grupos reducidos, evitar las tasas al autocar en Toledo y Segovia o su denuncia contra la licitación de Renfe para tener su propia empresa de autobús que cubra sus incidencias. Esta última iniciativa ha logrado la paralización cautelar de la licitación de Renfe. No siempre se consigue aquello por lo que se trabaja, pero a veces, da fruto. “Nadie ve es trabajo para cambiar cosas. Cada avance empieza antes de ser visible, por pequeño que sea. Las asociaciones útiles, no son las que más protestan, sino las que más hacen”, concluyó.

Programa IMPULSA
También destacaba el apoyo de la asociación a ferias sectoriales como FIAA y ExpoBus, la organización de foros y jornadas, su pertenencia a la IRU y sus servicios de atención al asociado, así como su plan de formación.
Pedrero recordaba que ANETRA ha lanzado el Programa formativo IMPULSA, en colaboración estratégica con Deusto Business School (Universidad de Deusto). Se trata de un Programa de Dirección y Gestión de Empresas de Transporte en Autocar. Esta iniciativa formativa de alto nivel nace con el propósito de acelerar la profesionalización, la competitividad y el crecimiento del tejido empresarial del transporte de viajeros en un momento crucial de profunda transformación.
Primer premio de fotografía “Historias sobre ruedas” de ANETRA
En el marco de Foro ANETRA GRANADA 2026, la Asociación Nacional de Empresarios de Transportes en Autocares entregó su primer premio de fotografía bajo el lema de “Historias sobre ruedas”. El galardonado ha sido Antonio Vázquez Olmedo, por su emotiva foto del autobús oficial del equipo de fútbol de Málaga, que capta el momento de euforia de la ciudad con el ascenso a Primera División.

Anuncio del nuevo consejero de Fomento y Movilidad andaluz en la clausura del Foro ANETRA
Ana Isabel Agudo Martínez, concejala de Movilidad del Ayuntamiento de Granada, fue una de las encargadas de la clausura del FORO ANETRA. Tuvo palabras de agradecimiento al sector y recordó su importancia en una ciudad tan turística como la suya, anfitriona de este evento, donde sin el discrecional, sería difícil organizar la movilidad.

Finalmente, José Miguel Casasola, director de Movilidad y Transportes de la Junta de Andalucía, clausuraba el acto anunciando que hay nuevo equipo de Gobierno andaluz, con Mario Muñoz-Atanet como nuevo consejero de Fomento y Movilidad.
